Σάββατο 31 Ιανουαρίου 2026

ΠΟΞ: Επιστολή για τις στρεβλώσεις στον υπολογισμό του ανταλλάγματος παραχώρησης απλής χρήσης αιγιαλού

 

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ξενοδόχων (ΠΟΞ) έστειλε επιστολή στον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκο Πιερρακάκη, για τις στρεβλώσεις στον υπολογισμό του ανταλλάγματος παραχώρησης της απλής χρήσης της παραλίας που βρίσκεται μπροστά από τα ξενοδοχεία.

 

 

Ακολουθεί η επιστολή της ΠΟΞ

 

Αθήνα 21-01-2026

Προς
κο Κυριάκο Πιερρακάκη, Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

κα Αντιγόνη Γιαννακάκη, Γενική Γραμματέα Δημόσιας Περιουσίας

Κοινοποίηση

κα Όλγα Κεφαλογιάννη, Υπουργό Τουρισμού

κο Γιάννη Παράσχη, Πρόεδρο του ΣΕΤΕ

 

 

Κύριε Υπουργέ,

Κυρία Γενική Γραμματέα,

Με την εφαρμογή του μαθηματικού τύπου (συντελεστής εξομάλυνσης) της παραγράφου 2.β του άρθρου 1 της Υπουργικής Απόφασης 60314 ΕΞ 2024 (ΦΕΚ 2516/Β/26-4-2024), που αφορά σε παραχώρηση της απλής χρήσης του αιγιαλού χωρίς δημοπρασία σε όμορες επιχειρήσεις, προέκυψαν σε πλείστες περιπτώσεις τιμές ανά μ2 που υπερέβαιναν ακόμα και το 4πλασιο των μέχρι το έτος 2023 καθορισθεισών τιμών (υπήρξαν περιπτώσεις που υπερέβαιναν ακόμα και την αγοραία αξία γης της όμορης επιχείρησης).

Αυτό οφείλεται κυρίως στην εισαγωγή ως συγκριτικών στοιχείων των τιμών που είχαν προκύψει σε πλειοδοτικές δημοπρασίες της παραγράφου 2.α, οι οποίες σε ορισμένες περιοχές της χώρας, για γνωστούς λόγους, υπερβαίνουν κατά πολύ κάθε λελογισμένη αποτίμηση. Πράγματι είναι γνωστό ότι σε περιοχές όπως τη Ρόδο, τη Μύκονο και άλλα νησιά, υπήρξαν τιμές σε δημοπρασίες που στηρίχθηκαν στην προσδοκία των πλειοδοτών για καταχρηστική χρήση του παραχωρούμενου χώρου, που επέφερε πολλαπλά έσοδα στους μισθωτές.

Όμως η Κυβέρνηση και το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας επέβαλαν πλέον την νομιμότητα, η οποία αποδυναμώνει τα προσδοκώμενα έσοδα των επιχειρήσεων αυτών πάνω στα οποία στηρίχθηκαν οι προσφορές τους.

Επομένως στις περιπτώσεις αυτές το συγκριτικό στοιχείο είναι εξωπραγματικό γιατί στηρίχθηκε σε μη νόμιμους τρόπους εκμετάλλευσης.

Σχετικά εγκαίρως είχαμε θέση υπόψη των υπηρεσιών του Υπουργείου σας τα προβλήματα που είχαν προκύψει λόγω της ανωτέρω διάταξης. Μάλιστα σε συνάντηση που είχε πραγματοποιηθεί σε συνέχεια της από 04-7-2024 (αρ.πρωτ.1001157) επιστολής μας, μας είχε δημιουργηθεί η εντύπωση πως η σχετική ρύθμιση επρόκειτο να τροποποιηθεί, προκειμένου να περιοριστούν τα προβλήματα που εξ αυτής είχαν προκύψει.

Τελικώς, ουδεμία τροποποίηση επήλθε στη συγκεκριμένη διάταξη, η διάρκεια ισχύος της οποίας έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2025. Σημειώνεται ότι, όπως ρητά προβλέπεται στην παρ.4 του άρθρου 23 του ν.5092/2024, επρόκειτο για μια μεταβατική διάταξη με περιορισμένη χρονική ισχύ.

Ωστόσο, πριν λίγες ημέρες, πληροφορηθήκαμε πως εξετάζεται το ενδεχόμενο παράτασης ισχύος της ανωτέρω διάταξης.

Τυχόν παράταση της εφαρμογής του συντελεστή εξομάλυνσης θα αποβεί επιζήμια για την ορθή λειτουργία της αγοράς και την ισότιμη μεταχείριση των επιχειρήσεων, καθώς θα οδηγήσει στη συνέχιση της επιβολής υπερβολικών χρεώσεων, οι οποίες δεν ανταποκρίνονται ούτε στην πραγματική αξία των παραχωρούμενων χώρων, ούτε στη δυνατότητα νόμιμης εκμετάλλευσής τους και θα εντείνει φαινόμενα αδικιών και στρεβλώσεων.

Περαιτέρω, ο αριθμός των επιχειρήσεων που θα πληγούν αναμένεται να αυξηθεί σημαντικά, δεδομένου ότι θα επηρεαστούν άμεσα και εκείνες των οποίων οι συμβάσεις παραχώρησης έληξαν στις 31 Δεκεμβρίου 2025.

Ενόψει των ανωτέρω, προκειμένου να αποτραπούν περαιτέρω αδικίες και στρεβλώσεις στην αγορά, ζητούμε να μην παραταθεί η ισχύς της ανωτέρω διάταξης.

Παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε διευκρίνιση.

 

Με εκτίμηση

 

Γιάννης Χατζής
Πρόεδρος Δ.Σ.

 

Άγγελος Καλλίας
Γενικός Γραμματέας