Μπορεί το ενδιαφέρον για την υλοποίηση τουριστικών επενδύσεων στην Ελλάδα να αυξάνεται τα τελευταία χρόνια, αλλά η γραφειοκρατία παραμένει ακόμη ισχυρή.
Η ιδιοκτήτρια εταιρεία του ξενοδοχειακού συγκροτήματος Costa Navarino (φωτογραφία) για την υλοποίηση της πρώτης φάσης του επενδυτικού της προγράμματος χρειάστηκε να συγκεντρώσει περίπου 3.000 υπογραφές αρμόδιων υπηρεσιακών παραγόντων.
Τα γραφειοκρατικά εμπόδια επιβεβαιώνει και ο διευθύνων εταίρος της Realis, εταιρείας συμβούλων επενδύσεων αξιοποίησης ακινήτων, Θεόφιλος Κυρατσούλης σημειώνοντας ότι για ένα έγγραφο που πάει χέρι – χέρι και όχι ηλεκτρονικά στους διάφορους συναρμόδιους υπαλλήλους, πολλές φορές απαιτούνται πέντε υπογραφές.
Ειδικότερα, για υπό ανάπτυξη ξενοδοχειακή μονάδα υψηλών προδιαγραφών σε αναπτυσσόμενη τουριστική περιοχή και κατά το χρονικό διάστημα αξιολόγησης της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, στο φορέα ανάπτυξης του έργου κοινοποιείται έγγραφο από την κεντρική υπηρεσία του υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής ότι δεν είναι δυνατό να προωθηθεί αίτημα για την έκδοση Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων. Αιτία ήταν η διαφορετική ερμηνεία συγκεκριμένης διάταξης περί εκτός σχεδίου δόμησης ξενοδοχειακών μονάδων του τότε ισχύοντος Ειδικού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού Αειφόρου Ανάπτυξης μεταξύ της κεντρικής και της περιφερειακής υπηρεσίας, η οποία τελευταία είχε εκδώσει την αρχική Προκαταρκτική Περιβαλλοντική Εκτίμηση και Αξιολόγηση και ήταν αρμόδια για το σύνολο της περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Έπειτα από αλλεπάλληλες διαβουλεύσεις, τελικά προτάθηκε η σύνδεση του εν λόγω έργου με τον καταδυτικό πλούτο της συγκεκριμένης περιοχής μέσω δράσεων καταδυτικού τουρισμού ως ειδική μορφή τουρισμού, καθώς και η εγκατάσταση υποδομών υγείας για την αντιμετώπιση έκτακτων περιστατικών που σχετίζονται με το άθλημα. Στο πλαίσιο αυτό υποβλήθηκε τεχνική έκθεση για την ανάπτυξη υπηρεσιών καταδυτικού τουρισμού από τον επενδυτή σε συνεργασία με ερευνητικό ινστιτούτο, η οποία τελικά εγκρίθηκε από την κεντρική υπηρεσία και η διαδικασία της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων επανεκκίνησε με καθυστέρηση περίπου έξι μηνών.
Το επόμενο παράδειγμα αφορά τον καθορισμό και την οριοθέτηση αιγιαλού σε παραλιακή έκταση της ηπειρωτικής Ελλάδας με στόχο την ανέγερση μικρής ξενοδοχειακής μονάδας τύπου μπουτίκ. Ο επενδυτής χρειάστηκε να περιμένει ένα χρόνο από την ημερομηνία της αίτησης για τη διενέργεια αυτοψίας από την αρμόδια επιτροπή, τρεις μήνες για τη συγκέντρωση υπογραφών της τεχνικής έκθεσης και ακόμα πέντε μήνες για τη γνωμοδότηση από το συναρμόδιο υπουργείο Ναυτιλίας. Καθώς η συγκεκριμένη διαδικασία συνέπεσε με τη θεσμοθέτηση του «Καλλικράτη» και κατά συνέπεια τη μεταφορά αρμοδιοτήτων μεταξύ των υπηρεσιών, χρειάστηκαν άλλοι έξι μήνες για την έκδοση του σχετικού ΦΕΚ. Δεδομένου ότι η έκδοση ΦΕΚ οριοθέτησης αιγιαλού ήταν προαπαιτούμενο σημαντικών αδειοδοτήσεων, η συνολική καθυστέρηση της συγκεκριμένης επένδυσης υπερέβη τα τρία χρόνια…
Πηγή: www.kathimerini.gr
Φωτογραφία: www.westincostanavarino.com
Ολόκληρο το άρθρο του Στάθη Κουσουνή:
http://www.kathimerini.gr/775877/article/oikonomia/epixeirhseis/sta-plokamia-ths-grafeiokratias-oi-toyristikes-ependyseis
